4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU KAPSAMINDAKİ YAPIM İŞLERİNDE BEKLENMEYEN FİYAT ARTIŞLARI NEDENİYLE UYGULANACAK İLAVE FİYAT FARKI ESASLARININ UYGULANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
MADDE 1 – 4/2/2009 tarihli ve 27131 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
Kapsamındaki Yapım İşlerinde Beklenmeyen Fiyat Artışları Nedeniyle Uygulanacak İlave Fiyat Farkı Esaslarının
Uygulanmasına İlişkin Tebliğin 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendindeki “hasır çelik boru” ibaresi “hasır çelik”
olarak değiştirilmiştir.  Haberin Devamı...

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 53, 54, 55 ve 56 ncı maddeleri ile 3/1/2009 tarihli ve 27099 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.
(2) 5/12/2008 tarihli ve 27075 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5812 sayılı Kamu İhale Kanunu İle Kamu İhale Söz  Haberin Devamı...

4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU KAPSAMINDAKİ

YAPIM İŞLERİNDE BEKLENMEYEN FİYAT ARTIŞLARI NEDENİYLE

UYGULANACAK İLAVE FİYAT FARKI ESASLARI



Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Esasların amacı, 31/5/2008 tarihinden önce 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihalesi yapılmış yapım işlerinde, iş kalemleri veya iş gruplarının imalatında fiilen kullanılan malzemelerden, fiyatlarında beklenmeyen artış olanlara ilave fiyat farkı verilmesine ilişkin esas ve usulleri belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre 31/5/2008 tarihinden önce ihalesi yapılan yapım işlerinde, sözleşmesinde fiyat farkı verilmesine ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına veya ihalenin yabancı para üzerinden sözleşmeye bağlanıp bağlanmadığına bakılmaksızın, iş kalemleri veya iş gruplarının imalatında 1/1/2008 ile 30/9/2008 tarihleri arasında kullanılan malzemelerden, fiyatlarında beklenmeyen bir artış olanlara verilecek ilave fiyat farkı, bu Esaslara göre hesaplanır.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Esaslar, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun geçici 2 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Esasların uygulanmasında;

a) Anahtar teslimi götürü bedel: Uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için teklif alınan ve sözleşmeye bağlanan yapım işlerinde ödemeye esas toplam bedeli,

b) Baz fiyat: 1/1/2008 tarihinden önce ihale edilen işlerde 2007 yılı Aralık ayına ait ekli listede belirtilen rayici, 1/1/2008 ile 31/5/2008 tarihleri arasında ihalesi yapılan işlerde ise ihale tarihinin (son teklif verme tarihi) içinde bulunduğu aya ait ekli listede belirtilen rayici,

c) Beklenmeyen fiyat artışı: Malzemenin uygulama ayma ait fiyatının baz fiyata göre artış oranı ile uygulama ayına ait endeksin temel endekse göre artış oranı arasındaki farkın 0,03'e eşit veya daha fazla olmasını,

ç) Birim fiyat: Ön veya kesin projelere ve bunlara ilişkin mahal listeleri ile birim fiyat tariflerine dayalı olarak, idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kalemi için istekli tarafından teklif edilerek idarece uygun görülen ve sözleşmede gösterilen ödemeye esas fiyatı,

d) Gün: Takvim gününü,

e) Güncel endeks: Uygulama ayına ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Endeksi Alt Sektörlere Göre Endeksler Tablosunun "Genel" sütunundaki endeksi,

f) Hakediş düzenlenme tarihi: Uygulama ayından sonraki ayı,

g) İdare: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşları,

ğ) İlave fiyat farkı: Birim fiyatlı sözleşmelerde, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak gerçekleşen imalatlarda kullanılan veya iş kalemlerinin imalatında kullanılmak üzere ihzar edilen; anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde ise uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak ilerleme yüzdelerine göre gerçekleşen imalat iş gruplarında kullanılan malzemeler için, bu Esaslara göre ödenecek ilave bedeli,

h) İş: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki her türlü yapım işini,

ı) İş grubu: Anahtar teslimi götürü bedel üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde, ara veya kesin ödemelere ilişkin iş kalemleri toplamından oluşan ve işin ilerleme yüzdelerini gösteren ödemeye esas iş kalemlerini,

i) İş kalemi: Birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde, teknik ve özel yapım şartları belirtilen, birim fiyat tarifi bulunan ve sözleşmesinde bedeli gösterilen veya sonradan yeni birim fiyatı yapılan ödemeye esas kalemleri,

j) Malzeme: Bu Esaslar kapsamında ilave fiyat farkı verilmesi öngörülen; düz ve nervürlü beton çelik çubuğu, hasır çelik, köşebent, lama, sac, çelik boru, her çeşit profil demiri ile rayı,

k) Sözleşme: Anahtar teslimi götürü bedel, birim fiyat veya her ikisi üzerinden Türk parası veya yabancı para birimi cinsinden idare ile yüklenici arasında imzalanan yazılı anlaşmayı,

1) Temel endeks: 1/1/2008 tarihinden önce ihale edilen işlerde Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan, 2007 yılı Aralık ayına ait 2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunda yer alan "Genel" sütunundaki endeksi; 1/1/2008 ile 31/5/2008 tarihleri arasında ihalesi yapılan işlerde ise Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan, ihale tarihinin (son teklif verme tarihi) içinde bulunduğu aya ait 2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunda yer alan "Genel" sütunundaki endeksi,

m) Uygulama ayı: İdarece onaylanmış iş programına uygun olarak işlerin gerçekleştirildiği ayı,

n) Yıl: Takvim yılını,

ifade eder.

Fiyat farkı hesabı

MADDE 5 – (1) Türk parası veya yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlerde ilave fiyat farkı, aşağıdaki formüle göre hesaplanır.

F = (M x P0) x [[(Pn-P0) / Po]-[0,90 x(Tn-T0) / T0 ]]

(2) İlave fiyat farkının hesaplanmasında;

M: 1/1/2008 tarihinden sonra uygulama ayına ilişkin imalatları içeren ilk geçici hakedişte (n=l) olmak üzere (n) inci hakedişte işin bünyesine giren veya ihzar edilen malzeme miktarını,

Tn: Uygulama ayına ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan 1994 Temel Yıllı Toptan Eşya Fiyatları Endeksi (TEFE) Sektörlere Göre Endeks Sayıları Tablosunda yer alan "Ana Metaller" endeksini,

T0: 1/1/2008 tarihinden önce ihalesi yapılan işlerde, 2007 yılı Aralık ayına ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan 1994 Temel Yıllı Toptan Eşya Fiyatları Endeksi (TEFE) Sektörlere Göre Endeks Sayıları Tablosunda yer alan "Ana Metaller" endeksini; 1/1/2008 ile 31/5/2008 tarihleri arasında ihalesi yapılan işlerde ise ihale tarihinin (son teklif verme tarihi) içinde bulunduğu aydan önceki aya ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan 1994 Temel Yıllı Toptan Eşya Fiyatları Endeksi (TEFE) Sektörlere Göre Endeks Sayıları Tablosunda yer alan "Ana Metaller" endeksini,

Pn: İmalatta kullanılan malzemenin uygulama ayına ait, ekli listede belirtilen fiyatını,

P0: Baz fiyatı,

ifade eder.

Uygulama esasları

MADDE 6 – (1) Bu Esaslara göre ilave fiyat farkı sadece, bu Esaslardan faydalanmak için idareye yazılı olarak başvuruda bulunan yükleniciye verilir.

(2) Bu Esaslar kapsamındaki işlerde, sözleşmesindeki fiyat farkına ilişkin hükümlerin uygulanmasına devam olunur. Bu Esaslar uyarınca verilecek ilave fiyat farkı, sözleşmesindeki fiyat farkına ilişkin hükümlerin uygulanmasını etkilemez.

(3) Bu Esasların 5 inci maddesine göre yapılan hesaplama sonucunda ilave fiyat farkının (-) eksi çıkması durumunda, yükleniciye ödenecek olan hakedişten fiyat farkı kesintisi yapılmaz.

(4) İlave fiyat farkı hesabında esas alınacak malzeme miktarı, işin onaylı projesine göre fiilen yapılan işin metrajı hesaplanarak bulunur. Bu miktar, işin projesine göre yapılması gereken miktarı geçemez.

(5) Birim fiyatlı işlerde iş programına uygun olarak ihzar edilen malzeme için ihzaratın yapıldığı ay, uygulama ayı kabul edilerek işlem yapılır.

(6) 1/1/2008 tarihinden sonra gerçekleştirilen iş kalemleri veya iş gruplarının imalatı için yapılan ara veya kesin metraj sonucu imalat miktarında artma ya da azalma tespit edildiği takdirde, artan ya da azalan miktar için (imalat hangi ayda yapılmış olursa olsun) geçici kabul itibar tarihini geçmemek üzere, artış ya da azalışın kesinleştiği aya göre ilave fiyat farkı hesaplanır.

(7) Sözleşme süresi sona eren ve idarenin izni ile cezalı çalışılan işlerde, ilave fiyat farkı verilmez.

(8) 1/1/2008 tarihinden sonra gerçekleştirilen imalatlar için ilave fiyat farkı, uygulama ayına ait bu Esaslar ekinde yayımlanan malzeme fiyatı esas alınarak hesaplanır.

İş programı

MADDE 7 – (1) Herhangi bir aya ait onaylı iş programına yüklenicinin kusuru nedeniyle uyulamadığı takdirde, daha sonraki aylarda yapılacak imalatlarda, imalat miktarı iş programına uygun hale gelinceye kadar, ilave fiyat farkı hesabında iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeks ve fiyatı ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeks ve fiyatından düşük olanı esas alınır.

(2) Havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmadığı dönemde, idarenin izniyle yüklenici tarafından teknik şartlar yerine getirilerek işe devam edilmesi veya yüklenicinin iş programında öngörülenden fazla imalat yapması halinde, imalatın fiilen yapıldığı ay esas alınarak, bu dönemde gerçekleştirilen imalatlarda kullanılan malzemelere ilave fiyat farkı verilir.

(3) 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen mücbir sebep hallerinin gerçekleşmesi veya sözleşmenin ifasının idarenin kusurundan kaynaklanan nedenlerle gecikmesi nedeniyle yükleniciye süre uzatımı verilmiş olması halinde, uzatılan süreye göre idarece onaylanan revize iş programına uygun olarak 1/1/2008 ile 30/9/2008 tarihleri arasında yapılan imalatlarda kullanılan malzeme için ilave fiyat farkı verilir.

Yürürlük

MADDE 8 – (1) Bu Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 9 – (1) Bu Esasları Bakanlar Kurulu yürütür.

Eki için Haberin Devamına tıklayınız.

Resmi Gazete : 26 Aralık 2008 Sayı : 27092
  Haberin Devamı...

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda bazı değişiklikler yapan 5812 Sayılı Kanun 20 Kasım'da Meclis Genel Kurulu'nda kabul edilerek 5 Aralık 2008 Tarihli Resmi Gazete'de yayımlandı. Kanun metnini haberin devamı bölümünde bulabilirsiniz.  Haberin Devamı...

MADDE 1 – 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Yapım işlerinde fiyat farkı
  Haberin Devamı...

Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi Tebliği (Tebliğ No: TAU/2007-001)  Haberin Devamı...

İHALELERE YÖNELİK YAPILACAK BAŞVURULAR HAKKINDA TEBLİĞ  Haberin Devamı...

MADDE 1 – 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Eşik Değerler ve Parasal Limitlerin Güncellenmesi” başlıklı 67 nci maddesine göre, 1 Şubat 2009 tarihinden geçerli olmak üzere uygulanacak eşik değerler ve parasal limitler anılan Kanunun ilgili maddeleri bazında aşağıda belirtilmiştir.
Buna göre;
1- “İstisnalar” başlıklı 3 üncü maddenin;
(g) bendinde belirtilen 4.691.592,- YTL (Dörtmilyon altıyüzdoksanbirbin beşyüzdoksaniki Yeni Türk Lirası), 5.072.080,- TL (Beşmilyon yetmişikibin seksen Türk Lirası),
2- “Eşik Değerler” başlıklı 8. maddenin;
(a) bendinde belirtilen 560.858,- YTL (Beşyüzaltmışbin sekizyüzellisekiz Yeni Türk Lirası), 606.343,- TL (Altıyüzaltıbin üçyüzkırküç Türk Lirası),
  Haberin Devamı...

Kamu İhale Kurumu, İdarelerce işin niteliğine uygun ve rekabeti artıracak şekilde benzer iş belirlemesi yapmasına esas olmak üzere "Benzer İş Grupları Listesi" düzenledi.
29 Aralık 2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Tebliğ şöyle;  Haberin Devamı...

Kamu İhale Kurumu Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik yaparak İş Denetleme Belgelerinin tamamının değerlendirilmeye alınmasına ilişkin olarak düzenlemeyi 25 Kasım  Haberin Devamı...

Sosyal Sigortalar Kurumu Tarafından İşverenlere Borcu Yoktur Belgelerinin İnternet Ortamında Verilmesi (e-Borcu Yoktur Uygulaması) Hakkında Tebliğ  Haberin Devamı...

8 Ocak 2003 tarihinden itibaren yapılan Doğalgaz Dağıtım Lisansı ihaleleri  Haberin Devamı...

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından (01.01.2008 tarihinden günümüze kadar) ihalesi yapılan ve sonuçları kesinleşen ihaleler.  Haberin Devamı...

(DANIŞMANLIK HİZMET ALIMI)  Haberin Devamı...

(YAPIM İŞLERİ)  Haberin Devamı...

(MAL ALIMI)  Haberin Devamı...

Standart Formlar (HİZMET)  Haberin Devamı...

Kamu İhale Kurumu Tarafından;
4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinde, ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılacağı, 38 inci maddesinde ise, aşırı düşük tekliflerin, ihale komisyonlarınca önce tespit edileceği, daha sonra ise bunlar hakkında yazılı açıklama isteneceği ve değerlendirme yapılacağı öngörülmüş iken, uygulamada ihale komisyonlarınca Kanunun öngördüğü aşırı düşük teklif tespit çalışması hiç yapılmayarak ihale doğrudan en düşük teklif sahibine bırakılmakta veya aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme çalışmaları komisyonlar tarafından teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerle ilgili ayrıntılar hakkında yazılı açıklama istenmeden veyahut yazılı açıklama istenmiş olsa dahi, Kanunun öngördüğü, "Yapım yönteminin ekonomik olması", "Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar" ile "Teklif edilen yapım işinin özgünlüğü" hususlarında her hangi bir değerlendirme yapılmaksızın ihalelerin sonuçlandırıldığı tespit edilmiştir.
Bu şekildeki uygulamaların önüne geçilebilmesi için aşırı düşük teklifin tespitinde ve değerlendirilmesinde esas alınacak bazı kıstasların getirilmesine gerek görülmüştür.
Bu esaslar ile ilgili ayrıntılı bilgiyi PDF belgesi olarak Haberin Devamı bölümünde bulabilirsiniz.  Haberin Devamı...

22 Temmuz 2005 tarihinde yürürlüğe giren Yapim İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ne parelel olarak, Kamu İhale Tebliği'nde de değişiklikler yapıldı.
Daha önce; Kamu İhale Kurumu tarafından 2002 ve 2003 yıllarında uygulamadaki tereddütleri gidermek için yayımlanan tebliğler yürürlükten kaldırılarak "2004 Yılı Kamu İhale Genel Tebliği"
8 Haziran 2004 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanmış ve yayımlandığı tarihden 15 gün sonra yürürlüğe girmişti.
25 Temmuz 2005 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan ve yayımlandığı tarihte yürürlüğe giren Tebliğ ve eklerini Haberin Devamı bölümünde Word dökümanı şeklinde bulabilirsiniz.  Haberin Devamı...

Ekleri.  Haberin Devamı...